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Los cambios que el Gobierno debe hacer en el plan de reconstrucción con cambios Los cambios que el Gobierno debe hacer en el plan de reconstrucción con cambios


Los cambios que el Gobierno debe hacer en el plan de reconstrucción con cambios

 

Este mes se cumple un año del fin del fenómeno de El Niño costero, que dejó más de 285 mil damnificados, destruyó 63 mil viviendas, más de 300 colegios, entre otros desmanes. En este contexto, el gobierno ha hecho oficial el pedido de facultades legislativas para acelerar el plan de reconstrucción con cambios, luego de que el presidente Vizcarra criticara la lentitud de esta al indicar que solo se había avanzado el 10% del plan a finales de marzo.

 

Este avance, sin embargo, sería incluso menor si se consideran los datos publicados por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), y además estaría cada vez más atomizado.

PORTAFOLIO

El Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) comprende una inversión aproximada de S/19.700 millones enfocados en los sectores agricultura, transportes, salud, educación, vivienda, saneamiento y pistas y veredas. La mayor parte del presupuesto se ha destinado al sector transporte (57%), seguido de educación (14%), saneamiento (10%), salud (7%) y agricultura (7%).

Considerando la magnitud y severidad de los daños, se determinó un plazo de tres años para la culminación de la reconstrucción. Sin embargo, debido al retraso en la adjudicación y ejecución de obras, sumado a la recomposición de las unidades ejecutoras con el fin de descentralizar el gasto, el plazo podría ampliarse más allá del 2021.

reconstrucción con cambios

AVANCE

De acuerdo con los datos de la ARCC al primer trimestre del 2018, se han realizado intervenciones por un monto cercano a S/1.100 millones, que representan un poco menos del 6% del total del PIRCC.

El único sector que muestra un avance importante es agricultura, el cual ha ejecutado casi S/860 millones de los S/1.300 millones que se presupuestaron para la recuperación de las aproximadamente 165 mil hectáreas perdidas y afectadas a escala nacional.

Este gasto se ejecutó principalmente en las regiones de Piura y Lambayeque, las cuales explican el 45% y 14% del total del gasto, respectivamente. El principal proyecto del sector consistió en las diversas fases de descolmatación del cauce del río Piura, que ha involucrado un gasto de S/232 millones.

En contraste, el sector transporte, que debe invertir más de S/11.150 millones del PIRCC, solo ha avanzado S/72 millones, es decir, menos del 1%.

La poca ejecución que tiene hasta el momento se ha dirigido, principalmente, a la reconstrucción de puentes como el Venados en Piura y el Abejal en Tumbes.

Asimismo, los sectores de vivienda y saneamiento, educación y salud presentan un nivel de avance muy pobre. En el caso de vivienda y saneamiento, el avance asciende a S/119 millones, lo cual representa solo el 11% de lo presupuestado en el plan (aproximadamente S/3.150 millones). Si bien las intervenciones en este sector se destinan a cinco regiones, las obras terminadas solo han empezado en Piura, Lambayeque y La Libertad.

El sector educación, por su parte, no presenta ningún proyecto terminado, tan solo en la etapa de ejecución. Así, de los S/2.700 millones considerados en el plan, solo se evidencia un avance de 0,1%, que representa S/1,4 millones.

Según la ARCC, el retraso en este sector se debe a dificultades de saneamiento físico y legal de las edificaciones, lo cual dilata el inicio de los expedientes técnicos y, por lo tanto, el inicio de las obras.

Por último, la situación del sector salud es aún más adversa, ya que a la fecha no se conocen avances, a pesar de poseer un presupuesto de aproximadamente S/1.300 millones y de que se han registrado 1.230 establecimientos de salud afectados, colapsados e inhabitables a escala nacional.

reconstrucción con cambios

Sin embargo, según información de ARCC, hace pocos días se realizaron transferencias por S/42 millones para iniciar la construcción de tres hospitales en Pomabamba, Caraz y Yungay, en la región Áncash; las primeras obras del sector.

Los datos anteriores se calcularon con la información disponible en el informe de avance y ejecución física y financiera al primer trimestre del 2018, publicado por la ARCC. Sin embargo, según información disponible del MEF, durante este año solo se han ejecutado S/250 millones.

Si se proyecta este monto de inversión asumiendo que el gasto de la reconstrucción sigue la misma evolución que la inversión pública en otros años electorales, se estima que este año solo se llegue a S/1.200 millones.

Este resultado dista mucho de la meta de S/4.300 millones que posee el MEF actualmente, y es aún más lejana de los S/7.000 millones que estimaba el Gobierno a principios de año. En otras palabras, de seguir a este ritmo no se cumpliría ni la tercera parte de la meta actual del MEF.

RECOMPOSICIÓN DE EJECUTORAS

Como se sabe, el esfuerzo de la nueva administración está en darle más responsabilidad a los gobiernos subnacionales en vez de los ministerios. Según la ARCC, el proceso de descentralización del gasto tiene como objetivo lograr una mayor aceleración en la implementación de las intervenciones.

En ese sentido, se modificó el criterio de la selección de las unidades ejecutoras para incluir a municipalidades que antes estaban descartadas por su baja capacidad para ejecutar inversión pública.

Así, el umbral mínimo de la ejecución presupuestal en construcción de infraestructura pasó de 75% a 65%. Con esta modificación, se habilitaron cerca de 751 municipalidades como potenciales unidades ejecutoras, de las cuales más de 300 resultaron seleccionadas.

De esta manera, con la actualización del PIRCC, la responsabilidad de las municipalidades sobre la inversión total de la reconstrucción se multiplicó casi por tres, al pasar de S/4,1 mil millones en setiembre del 2017 a S/11,5 mil en marzo del 2018.

Esta mayor responsabilidad, sin embargo, podría significar un riesgo frente a la política de eficiencia del gasto público. Esto se debe a que cerca de la mitad de las nuevas municipalidades seleccionadas como ejecutoras tendrán a su cargo montos de reconstrucción en infraestructura hasta 4,5 veces mayor que su gasto realizado previamente en dicha partida.

En ese sentido, la ARCC indica que la asistencia técnica será un eje fundamental, tanto en la capacitación como en el acompañamiento de especialistas en la formulación y la ejecución de los proyectos.?

EL SECTOR SALUD

El único sector que muestra un avance importante es agricultura, el cual ha ejecutado casi S/860 millones de los S/1.300 millones que se presupuestaron.?

A la fecha no se conocen avances [en el sector salud], a pesar de poseer un presupuesto de S/1.300 millones y de que se han registrado 1.230 establecimientos de salud afectados, colapsados e inhabitables a escala nacional.

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Fuente: El Comercio

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La experiencia del SAT en Chosica - Perú compartida en foro global sobre Riesgos La experiencia del SAT en Chosica - Perú compartida en foro global sobre Riesgos


La experiencia del SAT en Chosica - Perú compartida en foro global sobre Riesgos

 

Del 14 al 18 de mayo se viene realizando el foro Entendiendo los Riesgos (Understanding Risk 2018), que convoca cada 2 años a más de 7000 expertos y actores del desarrollo vinculados e interesados en la gestión de riesgos. Este año el encuentro se lleva a cabo en Ciudad de México y Soluciones Prácticas está presente, gracias a la experiencia y aprendizajesdel SAT en Chosica-Perú del Proyecto Aliados ante Inundaciones.

 

Como parte de la sesión “Alcanzando la Última Milla: Desafíos y lecciones de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT”, David Lau, miembro del equipo de Soluciones Prácticas, presentó la experiencia del SAT implementado en Chosica, Perú, y destacó el involucramiento de la comunidad, la apropiación de este tipo de iniciativas por parte del gobierno local y su escalamiento; así como también las innovaciones y tecnologías implementadas para monitorear y comunicar la ocurrencia de huaycos (debris flows) como parte del SAT.

Este espacio sirvió para compartir lecciones y analizar las diferentes necesidades, retos y oportunidades de colaboración en torno a los sistemas de alerta temprana implementados especialmente en zonas vulnerables cuyas poblaciones se ven afectadas por la ocurrencia de fenómenos climáticos como las inundaciones

Participaron también en la sesión Alison Sneddon y Mirianna Budimir de Practical Action, quienes fueron parte del conversatorio sobre las experiencias del SAT en Perú y Nepal.

Revisa más información de la participación del Programa de Resiliencia ante Inundaciones aquí 

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Arequipa: reconstrucción de zonas afectadas por Niño Costero se iniciará a fines de mayo Arequipa: reconstrucción de zonas afectadas por Niño Costero se iniciará a fines de mayo


Arequipa: reconstrucción de zonas afectadas por Niño Costero se iniciará a fines de mayo

 

La reconstrucción de las zonas afectadas por el Niño Costero en la región Arequipa se iniciarán a fines de mayo con la ejecución del primer paquete de proyectos que financiará la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), con un presupuesto de 100 millones de soles, anunció la gobernadora regional de Arequipa, Yamila Osorio.

 

Precisó que son 10 los proyectos de inversión pública que comprende el primer paquete de obras referidas al mejoramiento de carreteras que fueron afectadas por las intensas lluvias el año pasado.

Los proyectos fueron presentados al ARCC para acceder a un fondo superior a los 100 millones de soles, los cuales se encuentran en la etapa de levantamiento de observaciones técnicas.

La gobernadora regional sostuvo que los técnicos están levantando las observaciones formuladas a los expedientes, a fin de culminar este proceso y acceder al desembolso de los recursos mencionados antes de fin de mes e iniciar los proyectos.

“Nos informaron que se van a flexibilizar las normas en la reconstrucción, esperamos que sea a la brevedad posible para que cuando logremos los desembolsos, la ejecución y selección de las empresas sea mucho más rápida que los procedimientos habituales”, sostuvo Osorio Delgado.

Explicó que las obras del primer paquete comprenden el mejoramiento y recuperación del servicio de transitabilidad de la vía rural del distrito de Pampamarca y Huaynacotas, en la provincia La Unión, que comprende la reconstrucción del túnel de Pampamarca.

La autoridad regional recordó que la población de Pampamarca quedó incomunicada varias semanas, luego que un derrumbe destruyera la única vía que comunica la zona con el resto de la región.

Los demás expedientes contemplan el mejoramiento de la transitabilidad vehicular en el camino vecinal del anexo de Cahuana, distrito de Alca, provincia de La Unión; La Barreda-Ispacas, distritos de Río Grande y Yanaquihua, en la provincia de Condesuyos; así como el mejoramiento del camino vecinal Alto Molino-La Barreda, así como en Río Grande.

También el mejoramiento de la transitabilidad, desde Puica hasta San Juan de Chorunga, Río Grande, Condesuyos; Pampacolca-Tipán, distrito de Pampacolca, Castilla; el camino vecinal división Huami-Pampachacra, distrito de Viraco, en la provincia de Castilla.

En la provincia de Islay está previsto el mejoramiento de la transitabilidad vehicular vecinal El Frisco, en el distrito de Dean Valdivia; la Nueva Mejía-Ensenada, en Dean Valdivia; y el Arco de Pocsi hasta el inicio de trocha de Pocsi, en la provincia de Arequipa.

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Fuente: Andina

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San Martín: Capacitan en gestión de riesgo de desastres y cambio climático San Martín: Capacitan en gestión de riesgo de desastres y cambio climático


San Martín: Capacitan en gestión de riesgo de desastres y cambio climático

 

El Gobierno Regional de San Martín y la Dirección Regional de Educación realizaron un taller sobre el “fortalecimiento de capacidades en gestión del riesgo de desastres, cambio climático y fenómeno de El Niño”, dirigido a los directores de instituciones educativas regionales.

La capacitación se realizó como parte del Programa Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres (Prevaed), encargado de conseguir resultados vinculados a la reducción de la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales como lluvias intensas, sismos, deslizamiento, entre otros tipos de peligros.

Los participantes luego tendrán la labor de realizar la réplica del taller para los docentes de instituciones educativas focalizadas en la región San Martín para promover la institucionalización de la gestión de riesgos de desastres.

Lo anterior permitirá la organización de las instituciones educativas ante los peligros identificados en cada comunidad, actualizar los instrumentos de gestión institucional (Plan de GRD y contingencia por peligro) de acuerdo a los lineamientos que establece el Minedu, se informó a INFOREGIÓN.

Fuente: Inforegión

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Nuevo informe analiza desastres del pasado en preparación para el futuro Nuevo informe analiza desastres del pasado en preparación para el futuro


 Nuevo informe analiza desastres del pasado en preparación para el futuro

Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación: ¿Estamos preparados para la próxima Pompeya?

 

Los grandes desastres del pasado, como la erupción del Vesubio en el año 79 d.C. o el huracán que devastó Santo Domingo en 1930, pueden aportar valiosas enseñanzas que ayuden a los Gobiernos y a las instituciones a aumentar la resiliencia de las comunidades ante los desafíos modernos, como el cambio climático y la rápida urbanización.

En el informe Aftershocks: Remodeling the Past for a Resilient Future (i) (Réplicas: Remodelizar el pasado con miras a un futuro resiliente), publicado hoy por el Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación (GFDRR), se pasa revista a varios desastres ocurridos en el pasado distante y reciente, y se analizan los impactos que podrían tener eventos similares si sucedieran en el mundo actual, más poblado y más conectado.

La erupción del monte Tambora en 1815, que se detalla en el informe, fue el evento volcánico más devastador del último milenio, en el que murieron más de 70 000 personas en las inmediaciones. Las partículas diseminadas por la erupción bloquearon la luz del sol, lo que contribuyó a un descenso de 3o C de las temperaturas mundiales, fenómeno que a su vez fue la causa del “año sin verano” en todo el planeta en 1816. En China, Europa y América del Norte se perdieron cultivos y en algunas partes del mundo hubo hambrunas.
Si hoy ocurriera una erupción similar en Indonesia, esta se produciría en una superficie 10 veces más densamente poblada. Perturbaría el tráfico aéreo en una zona extensa y podría reducir la producción mundial de alimentos en una época en que el planeta tiene 6000 millones más de habitantes.

“Ante unos niveles de población, urbanización e infraestructura construida considerablemente mayores, nuestras ciudades y comunidades están más expuestas a los riesgos de desastres. Analizar los desastres del pasado nos ayuda a formular planes para un futuro más resiliente”, dijo Laura Tuck, vicepresidenta de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial.

En el informe Aftershocks, publicado hoy con ocasión del Día Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y con antelación al Foro sobre Comprensión de los Riesgos 2018 (i) que tendrá lugar en Ciudad de México del 16 al 18 de mayo, se señala que los impactos de los desastres van en aumento debido al desarrollo y al crecimiento de la población. Es probable que estas tendencias continúen en el futuro. Por ejemplo, los modelos muestran que para 2050, tan solo el crecimiento de la población y la rápida urbanización podrían poner en riesgo de inundaciones fluviales y costeras a 1300 millones de personas y USD 158 billones en activos. Sin embargo, en estas cifras no están considerados los impactos del cambio climático en la intensidad y la frecuencia de los peligros; en el futuro, la mayor frecuencia de fenómenos extremos de precipitaciones provocará más sequías e inundaciones, y como consecuencia de la subida del nivel del mar muchas zonas costeras experimentarán inundaciones más frecuentes e intensas.

En el informe se analiza el impacto que podrían tener los desastres en diversos sectores, como los de agricultura e infraestructura. Igualmente, se estudia la vulnerabilidad de nuestra infraestructura digital y electrónica más reciente ante distintos escenarios potencialmente devastadores, como el evento Carrington, una potente tormenta solar que provocó el fallo de los sistemas de telégrafo en Europa y América del Norte en 1859.

Un aspecto importante que se analiza en el informe Aftershocks es que, al comprender los grandes desastres del pasado, los Gobiernos y las comunidades pueden prepararse mejor para encarar los riesgos que enfrentan.

Por ejemplo, los terremotos ocurridos en Chile y en Haití en 2010 demuestran la importancia del cumplimiento de las normas de construcción y de una planificación urbana resiliente para mitigar el impacto de eventos futuros. La remodelización del tifón Wanda, que asoló las regiones costeras de China en 1956, muestra tanto el impacto de los peligros naturales en una economía que crece aceleradamente como las ventajas de una identificación eficaz de los riesgos y de los sistemas de alerta temprana. Una mirada más detenida de los dos terremotos ocurridos en Ciudad de México en 1985 y 2017 ilustra la importancia de integrar múltiples intervenciones para mitigar los riesgos, desde la alerta temprana hasta la mejora de las prácticas de construcción y la protección financiera.

“Los devastadores huracanes y terremotos ocurridos el año pasado en América Latina y el Caribe son un recordatorio de la urgente necesidad de comprender mejor nuestras vulnerabilidades y de tomar medidas para reducirlas”, dijo Francis Ghesquiere, jefe del Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación (GFDRR). “Comprender mejor los desastres históricos nos brinda una oportunidad para evitar los errores del pasado”.

Los desastres impactan desproporcionadamente a los países en desarrollo, y las comunidades más pobres de esos países se ven especialmente afectadas. En el informe Aftershocks se plantea que esas comunidades pueden beneficiarse de una mejor difusión de la información sobre los riesgos, incluida aquella que aportan los modelos de riesgos.

“Con los impactos adicionales del cambio climático, en los próximos años aumentará la frecuencia y la gravedad de algunos peligros”, subrayó Tuck. “Estos desafíos requerirán el despliegue de todas las herramientas disponibles: desde las importantes lecciones aprendidas del pasado hasta las tecnologías emergentes del presente y el futuro”.

Para obtener más información sobre el informe Aftershocks: Remodeling the Past for a Resilient Future, visite: https://www.gfdrr.org/en/aftershocks (i)

El Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación (i)

El Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación (GFDRR) es una alianza mundial que ayuda a los países en desarrollo a comprender mejor y reducir sus vulnerabilidades ante los peligros naturales y a adaptarse al cambio climático. En colaboración con más de 400 asociados locales, nacionales, regionales e internacionales, el GFDRR proporciona financiamiento a título de donación y asistencia técnica y desarrolla actividades de capacitación e intercambio de conocimientos con el fin de integrar la gestión de los riesgos de desastres y relacionados con el clima en las políticas y las estrategias. El GFDRR es administrado por el Banco Mundial y cuenta con el respaldo de 34 países y 9 organizaciones internacionales.

El Foro sobre Comprensión de los Riesgos 2018 (i)

El Foro sobre Comprensión de los Riesgos 2018, organizado por el GFDRR, congregará a más de 800 expertos y líderes de opinión de todo el mundo para analizar el papel fundamental de la difusión de la información sobre los riesgos, así como de las tecnologías disruptivas, en la gestión de los riesgos de desastres. En dicho foro se expondrán las últimas innovaciones, se facilitará el intercambio de conocimientos y se fomentarán las relaciones de colaboración para la identificación y la evaluación de riesgos. El encuentro incluirá talleres interactivos, paneles de expertos y demostraciones en directo de tecnologías que impactan la forma de evaluar los riesgos de desastres.

Fuente: Banco Mundial 

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Reconstrucción con cambios en la cuenca del río Rímac ¡tarea de todos! Reconstrucción con cambios en la cuenca del río Rímac ¡tarea de todos!


El Perú ha pasado por diversas situaciones de emergencia originadas por la ocurrencia de eventos climáticos que afectaron a las comunidades de la cuenca del Río Rímac, inundando poblados e interrumpiendo el normal funcionamiento do la Carretera Central y los caminos vecinales. Dado que seguirán ocurriendo, es que la población y sus autoridades deben trabajar en conjunto y estar preparados. Por ello, el próximo 17 de mayo se está organizando el Foro Reconstrucción con Cambios y Sostenible con Participación Ciudadana ¡Te esperamos!

foro publico copia

En años anteriores, el Perú se vio afectado por el Fenómeno El Niño y eventos climáticos con precipitaciones pluviales intensas en las zonas altas de la cuenca del Rímac, huaycos y la activación de las quebradas que inundaron y destruyeron poblados, con pérdidas humanas, materiales y agrícolas. Pese a contar con instrumentos técnicos normativos para implementar de manera continua la Gestión de Riesgos de Desastres en el país, aún falta enfocarse en acciones de prevención y concientización de la mano de los gobiernos locales y las comunidades.

El Foro Reconstrucción con Cambios y Sostenible con Participación de la Ciudadanía en la cuenca del Río Rímac busca contribuir a la implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo y la ejecución del Plan de reconstrucción con Cambios enmarcados en la gestión de la recuperación y mecanismos de participación articulada de actores del estado y sociedad civil.

Se espera contar con la activa participación ciudadana, siendo un espacio de dialogo entre autoridades y líderes comunales, con el fin de reflexionar sobre los avances de la gestión del riesgo de desastre, el Plan de Reconstrucción, los logros e impactos; así como las brechas y los retos a futuro que la gestión del riesgo requiere. Estarán presentes representantes del gobierno nacional y local, líderes comunitarios, organizaciones de base, ONGs, universidades y centros de investigación; así como, expertos en el tema.

Este evento es organizado por la Red de Líderes Resilientes de la Cuenca del Rio Rímac, integrado por los distritos de Chosica, Chaclacayo y Ate, con el apoyo de la Ong Soluciones Prácticas.

Te esperamos este JUEVES 17 DE MAYO a las 9am en el Auditorio del Centro Cultural de Ate (Carretera Central Km. 7.5 Ate) frente a la Plaza de Armas. ¡No faltes!

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Fuerte aguacero provocó inundaciones y cortes de energía este domingo en Cali Fuerte aguacero provocó inundaciones y cortes de energía este domingo en Cali


Fuerte aguacero provocó inundaciones y cortes de energía este domingo en Cali 

Una intensa lluvia en la tarde de este domingo en Cali provocó el desbordamiento de canales de aguas lluvias, las inundaciones de vías y cortes en el servicio de energía, especialmente en el sur de Cali. Así lo informó la Secretaría de Gestión de Riesgo.

 
"Tenemos inundaciones precarias en el sur de la ciudad. Ya pasamos los 25 milímetros de lluvia", explicó el jefe del despacho, Rodrigo Zamorano.
 
La mayor afectación se presentó sobre la Autopista Suroriental a partir de la Carrera 50, hacia el sur de la ciudad. Igualmente, sobre la Avenida Pasoancho se desbordó un canal de aguas lluvias, a la altura de la Carrera 80.
 
Por su parte, los Nomberos reportaron un deslizamiento de tierra en la parte trasera de una vivienda en La Buitrera, sin notificar personas heridas.
 
Mientras tanto, Emcali indicó que la tormenta eléctrica dejó sin servicio por algunas horas a los circuitos Multicentro, Capri, Pasoancho, La Montaña, La Viga y La Buitrera, en el sur de la ciudad. 
 
Las autoridades reportaron que en los ríos cercanos a la ciudad no se presentaron crecientes o alertas.
 
Además, Metrocali informó que varias rutas que cubren vías del sur de la ciudad presentaron atrasos en sus itinerarios y algunas implementaron desvíos. Además, fue suspendido por algunas horas el servicio de MÍO Cable en la Comuna 20.
 
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Reconstrucción sin reubicación: construyen casas en zonas afectadas por El Niño costero Reconstrucción sin reubicación: construyen casas en zonas afectadas por El Niño costero


Reconstrucción sin reubicación: construyen casas en zonas afectadas por El Niño costero

El año pasado, en varias oportunidades, los ex ministros de Vivienda, Construcción y Saneamiento Edmer Trujillo y Carlos Bruce coincidieron en que unas tres mil familias de Piura damnificadas por El Niño costero debían ser reubicadas. Se trataba de personas cuyas casas habían sido declaradas inhabitables tras las lluvias y los desbordes del río Piura. No obstante, a la fecha estas familias no han sido reubicadas y les han construido viviendas en las mismas zonas de riesgo.

Por ejemplo, en Pedregal Chico, en el distrito de Catacaos, se han levantado setenta módulos de vivienda definitivos sobre los terrenos que fueron arrasados por los desbordes de marzo del 2017. “Si volviera a llover el próximo año, toda esa inversión se perdería, se la llevaría el agua”, opinó Eduardo Arbulú, jefe del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) de Piura.

Según la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), a la fecha se han reconstruido 800 casas en Piura y hay 910 en ejecución. Los módulos se edifican en Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, Paita y Morropón (Chulucanas). Según fuentes consultadas por El Comercio, todas estas casas están en zonas vulnerables a inundaciones.

—Riesgo no mitigable—

La Ley de la Reconstrucción con Cambios señalaba en su octava disposición complementaria que los gobiernos regionales debían declarar cuáles eran las zonas de riesgo no mitigable (aquellas de alto riesgo) en un plazo de noventa días desde la publicación del plan de reconstrucción, en setiembre del 2017. Esto no ocurrió.

Debido a ello, el sector Vivienda declaró cuarenta en zonas de riesgo no mitigable en el país. En Piura se delimitaron, por ejemplo, Castilla y Catacaos, pero solo en las áreas cercanas a la faja marginal del río Piura.

No se incluyeron las zonas de alto riesgo que había identificado el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres (Cenepred) en junio del 2017, tras las inundaciones.

“Si hubieran tomado en cuenta [los estudios del Cenepred], deberíamos reubicar todo Catacaos porque está en zona de muy alto riesgo. El sector Vivienda no ha incluido a esa población”, dijo Arbulú.

—Oportunidad perdida—
?
Los estudios que hizo Cenepred en Piura establecen las zonas de alto riesgo y muy alto riesgo ante inundaciones, que son –básicamente– las más dañadas por El Niño costero: Catacaos, Castilla, Paita, Tambogrande y Morropón. Entre sus recomendaciones, destacan la elaboración de un plan de prevención y reducción de riesgo, así como un sistema de alerta temprana ante inundaciones.

Para Arbulú, la población de Pedregal Chico debió ser evacuada a una zona más segura. “Debemos apuntar a crecer hacia zonas seguras, de acuerdo con el plan de desarrollo urbano y acondicionamiento territorial. Hay posiciones técnicas a las que no estamos haciendo caso”, lamentó Arbulú.

Con él coincidió el ex jefe de la Dirección Nacional de Vivienda (que depende del sector Vivienda) Fernando Neyra Palomino, quien dijo que es muy impopular declarar las zonas de alto riesgo no mitigables. “Pero en términos técnicos es necesario hacerlo. Ellos [el sector Vivienda] no han declarado las zonas de Catacaos o Castilla porque generaría un conflicto social. Hay un manejo político de este tema, sin criterio técnico”, dijo.

Neyra añadió que no hay una estrategia de planificación en la reconstrucción. “No hay un esquema de inundación, de manejo de cuencas, de acondicionamiento territorial. Estamos repitiendo el riesgo”, comentó.

—Problema complejo—
?
El gobernador regional de Piura, Reynaldo Hilbck, dijo a El Comercio que es imposible mover a la gente de Catacaos o de Piura “por un tema cultural y social, y porque siempre han vivido allí”. Añadió que, en reemplazo, se hará un control de inundaciones en la parte alta del río Piura, y a este se le dará salida al mar. Estos son proyectos contemplados en el plan de reconstrucción, pero cuya ejecución tardará más de cinco años.

El Ministerio de Vivienda informó, a través de un correo electrónico, que las casas en Piura fueron afectadas debido a su propia vulnerabilidad “al haber sido construidas con material rústico y cementación no adecuada”. Agregó que para evitar inundaciones se ha ensanchado el cauce del río Piura, con la ampliación del puente Independencia, en el Bajo Piura.

Pese a la evidencia que indica lo contrario, el sector informó que las viviendas se reconstruyen teniendo en cuenta el mapa de peligros de Indeci y Cenepred. Dijeron que continuarán con la determinación de zonas de riesgo no mitigables.

Fuente: El Comercio

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En 16 minutos se sabrá si un sismo causará tsunami En 16 minutos se sabrá si un sismo causará tsunami


 

En 16 minutos se sabrá si un sismo causará tsunami

En tan solo 16 minutos, la población que habita en las costas del país sabrá si debe evacuar hacia zonas altas ante el riesgo de un tsunami luego de un sismo de 7 grados de magnitud, gracias a la actualización de los protocolos de reacción ante una emergencia implementados por el Estado.

 

Así lo informó el jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), general Jorge Chávez, después de suscribirse la actualización de ese protocolo junto con el Instituto Geofísico del Perú (IGP) y la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN) de la Marina de Guerra del Perú.

Explicó que las nuevas tecnologías, apoyada por las redes sociales de las instituciones involucradas, permitirán que este tiempo de respuesta se reduzca de 40 minutos (con el protocolo del 2012) a 16 minutos. “Con esta actualización del protocolo buscamos comunicar a la población lo que verdaderamente está sucediendo, con el fin de que se proteja”, manifestó.

Por su parte, el jefe del IGP, Hernando Tavera, informó que la institución optimizó sus mecanismos de análisis de la información para ofrecer una respuesta más rápida ante un evento natural como un sismo, por medio de las 50 estaciones satelitales que hay en el ámbito nacional.

A su turno, el director de la DHN, contralmirante Manuel Paz, indicó que la Marina mejoró su equipamiento para la gestión de riesgo de desastre con la instalación de 19 estaciones mareográficas, que permiten monitorear el comportamiento del mar.

Dato

El Indeci estableció una alianza estratégica con el Comité de Radio para difundir la alerta o alarma en caso de tsunami.

Fuente: El Peruano

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Colombia reporta más de 600,000 personas afectadas por desastres naturales en 2017 Colombia reporta más de 600,000 personas afectadas por desastres naturales en 2017


Colombia reporta más de 600,000 personas afectadas por desastres naturales en 2017

Un total de 603,302 personas resultaron afectadas en 2017 por desastres naturales en Colombia, según cifras de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), recopiladas en un informe de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (OCHA) difundido este miércoles.

En el texto se precisa que "las inundaciones representaron el mayor impacto en la población, con 477,866 personas" damnificadas, que corresponden a un 79 %.

Por tipo de eventos figuran los damnificados por vendaval (46.128 personas), avalancha torrencial (28,615), creciente súbita (25.084), deslizamiento (23,016) y otros (2,593).

Con la información de las autoridades colombianas que atendieron dichas emergencias se logró determinar que los desastres generaron múltiples afectaciones en temas como la seguridad alimentaria debido a la pérdida de gran cantidad de hectáreas de cultivos.

Asimismo, se evidenciaron problemas en la educación por el daño a las infraestructuras, muebles y enseres, y en la salud, asociados al agua, el saneamiento y la higiene.

De hecho, la OCHA aclaró que actualmente "persisten las necesidades humanitarias por la recurrencia de eventos con carácter cíclico asociado a las temporadas de lluvias y sequía en diferentes regiones del país".

En el informe se destaca que en 2017 las afectaciones sumaron 64,271 hectáreas de cultivos, 1,138 viviendas, 805 heridos, 693 vías, 504 muertos, 202 centros educativos, 169 acueductos, 107 centros comunitarios, 102 puentes vehiculares, 99 desaparecidos, 91 puentes peatonales, 40 alcantarillados y 18 centros de salud.

Fuente: RPP

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